一直以来，商用车市场变化受政策影响颇深。计重收费，轻量化车身受到追捧；排放标准升级，引领整车和关键零部件企业技术革新，催生出EGR这一“非典”技术路线；4万亿元基础建设投资推动商用车市场，特别是卡车市场发展几近顶峰。可以说政策的风向哪吹，商用车行业的某一领域就会发生相应的变化。从2010年1~11月我国汽车整体表现情况看，汽车行业处于强势增长态势，商用车占汽车市场份额相对稳定。商用车行业中，重卡和轻卡贡献较大，轻卡销量异军突出，重卡同比涨幅最大，中卡市场总体规模相对比较稳定，客车底盘规模最小，增长较小。

●  政策利好 轻卡力压群雄

    2009~2010年，政策三部曲奏响轻型商用车热卖大戏。轻卡以累计销售1796630辆独占鳌头。2009年12月28日，财政部、商务部联合印发《关于调整汽车以旧换新补贴标准有关事项的通知》(财建[2009]995号)，明确调整汽车以旧换新补贴标准的具体事项。提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车，补贴标准由3000~6000元调整到5000~18000元。其中，重、中、轻、微型载货车的补贴标准分别调整为18000元、13000元、9000元、6000元；由商用车市场整体表现情况得出，补贴力度加大对轻型商用车产品销售产生明显得拉动作用。

    以旧换新实施后，进行报废更新的车辆远没有预期中大。部分原因在于车主将旧车进行报废处理拿到的补贴远少于作为二手车卖给黄牛的价格。补贴力度加大后，报废补贴很可能高于将车卖给黄牛的价格，刺激手上有旧车的车主选择报废，并更换新车，从而对轻型商用车(微卡、轻卡、中卡)的销售形成直接促进作用。据相关统计数据，2010年1~10月共办理补贴28.4万辆，每辆车平均补贴14100元左右。

    “汽车下乡”政策为轻型商用车热卖又添薪火。农民购买微客、微卡、轻卡以及将三轮汽车或低速货车报废并换微卡、轻卡给予一次性10%的财政补贴。根据商务部公布的统计数据，2010年前三季度，全国补贴汽车208万辆，补贴资金80亿元。可以推算，每辆车平均补贴3846元。

    养路费等六项费用取消再推力。2009年1月1日，全国范围内统一取消包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项费用，刺激很多个体用户买车跑运输、做经营。在补贴力度加大、汽车下乡以及养路费等六项费用取消等政策鼓励下，2010年轻型商用车的销量同比增长50.99%，远远超出年初预期的增幅15%~20%。

●  持续攀升 重卡涨幅最大

    从统计表可以看出，2010年重卡销量同比涨幅最大，达64.45%。自2005年实行《关于降低车辆通行费收费标准的意见》，载重量大于15吨货车的通行费要在现行收费标准基础上降低30%，10~15吨(含15吨)的货车相应降低20%，有力推动重卡销售，尤其是大吨位重卡的购买积极性得到很大提高。燃油税的实施，让重型卡车高吨位、高速、高效率、吨公里使用成本低的优势更为突出，进一步促进我国运输车辆向重型化发展，重卡需求持续升温。

    商用车生产资料属性决定其需求和GDP增长、固定资产投资等有很强的相关性；伴随着近年GDP平稳增长、国家固定投资增加，尤其是金融危机下国家通过4万亿元投资拉动内需的方案，其中与汽车制造业相关的有加快建设保障性安居工程，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快地震灾区灾后重建各项工作等，重卡主要用于货物运输、配套工程施工、专用车，因此与固定资产投资关系较为密切。据国家统计数据，固定资产投资额中大概有1%左右用于购置与工程施工直接相关的运输车辆，而基础建设大施工的车辆主要以重型卡车为主，所以固定资产投资的快速增长，奠定了重卡行业增长的坚实基础，促使2010年重卡销售迎来了高增长时期。

●  新年展望 发展值得期待

    中国商用车行业以其火暴地增长态势迎接新纪年。元旦刚过，各界纷纷对商用车市场发展前景进行预测，说法不一。很多观点认为商用车市场难保2010年强劲增长之势。原因还是从政策方面分析。“汽车下乡”和“以旧换新”政策退出历史舞台，在这之前，购置税优惠政策也停止执行。

    至此，我国车市的刺激政策已经基本全线撤离。离开了政策的刺激，我国商用车行业能否健康、稳健的发展，成为社会相关人士担忧的事情。但在记者走访过程中发现，经销商对此却并不担忧。一位经销商对记者说，没有这些政策鼓励，不会对销售造成太大影响，很多购车用户还是根据自己的需求出发，而并非单纯冲着优惠来的。而且相信商用车企还会出台其他促销政策刺激购买。

    货币从紧政策对商用车市场也是一个利坏信号。对卡车市场会产生一定影响。现有约40%~50%卡车买家都是通过贷款方式购车的，但是从另一方面考虑，调整后的贷款利率和中小金融机构存款准备金率相对前几年下降对于商用车存在利好。而对于商用车市场发展有重大影响意义的4万亿元投资，更是让很多行业人士追忆不已，感叹多年不遇。而近日从交通部传来消息，又将给商用车市场带来新希望。

    据悉，交通部2011年的投资计划已经定案，其中公路基础设施方面的投资将超过7000亿元。这7000亿的用途，将优先考虑国家高速公路网、国家区域发展战略确定的交通基础设施、特大城市圈、大中城市群交通基础设施以及省际“断头路”方面的建设。

    同时，行政村通公路也是新的一年工作重点。如果说4万亿元基础建设投资将商用车市场发展推向顶峰，那7000亿元的公路基础设施建设投资至少可以保障商用车市场有足够得空间稳步前进。况且，存在即是合理中国商用车企业还有着诸多适合国情的优势。诸如，价格没有国外品牌那么高端；整体设计也是从中国实际使用工况出发；车身轻量化、节油、高效等一系列技术特点为其赢得了大量用户和良好的口碑。

    中国商用车企业在经历一系列政策调整和市场历练后，已经不是一个完全需要政策激励和扶持的“孩童”，它拥有自己的发展部署、技术路线和产品支撑。2011年的政策环境可能没有2010年宽松，商用车市场将面临更多的压力和挑战，但这些都不会阻挡中国商用车行业崛起。（来源：机电商报网）